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住房和城乡建设厅分类处理信访投诉请求清单
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一、申诉求决类投诉请求

    申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。

(一)不服住房城乡建设部门作出的行政许可行为

1.具体投诉请求

序号

行政许可行为内容

1

程造价咨询单位资质认定

2

房地产开发龙8资质等级核定

3

服务龙8资质认定

4

招标代理机构资格认定

5

建筑食业、勘察企业、设计企业、工程监理龙8资质认定

6

建筑业从业人员资格认定

7

乡村建设规划许可

8

商品房预售许可

9

建筑工程施工许可

10

建设用地规划许可

11

建设工程规划许可

12

建筑施工企业安全生产许可

13

污水排排水管网许可

14

城市生活垃圾经营性处置服务许可


2.法定途径

  向本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议,或提起行政诉讼。

   3.主要政策法规依据

    《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国招标投标法》《城市房地产开发经营管理条例》《中华人民共和国注册建筑师条例》《城镇排水与污水处理条例》《工程造价咨询单位资质管理办法》《房地产开发龙8资质管理规定》《物业服务龙8资质管理办法》《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》《建筑业龙8资质管理规定》《注册建造师管理规定》《工程监理龙8资质管理规定》《注册监理工程师管理规定》《建设工程勘察设计资质管理规定》《勘察设计注册工程师管理规定》《城市商品房预售管理办法》《城市房屋权属登记管理办法》《建筑工程施工许可管理办法》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》《城镇污水排入排水管网管理办法》《城市生活垃圾管理办法》等。

    (二)不服住房城乡建设部门作出的行政处罚行为

序号

行政许可行为内容

1

对违反城乡建设规划行为的处罚

2

对违反工程建设强制性标准行为的处罚

3

对造价估机构的处罚

4

对房地产经营企业的处罚

5

对违反物业管理规定行为的处罚

6

对违反建设工程规划行为的处罚

7

对违反建筑施工安全管理规定行为的处罚

8

对违反招投标管理规定行为的处罚

9

对违反城市排污管理规定行为的处罚

10

对违反市容、环境卫生管理规定行为的处罚

11

对违反城市绿化管理规定行为的处罚

12

对违反城市道路管理规定行为的处罚

13

对违反城市供水管网管理规定行为的处罚

14

对违反风景名胜区管理规定行为的处罚

15

对违反历史文化名城名镇名村保护管理规定行为的处罚

16

对违反建筑工程质量管理规定行为的处罚


    2.法定途径

  向本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议,或提起行政诉讼。

    3.主要政策法规依据

    《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《村庄和集镇规划建设管理条例》《实施工程建设强制性标准监督规定》《城市房地产开发经营管理条例》《物业管理条例》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市绿化条例》《城市供水条例》《城市道路管理条例》《城镇排水与污水处理条例》《历史文化名城名镇名村保护条例》《风景名胜区条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《城市供水水质管理规定》《生活饮用水卫生监督管理办法》等。

    (三)国有土地上房屋征收与补偿类投诉请求

 1.不服人民政府作出的国有土地上房屋征收或补偿决定    

 (1)具体投诉请求不服市、县级人民政府作出的国有土地上房屋征收或补偿决定。

    (2)法定途径

    向上一级人民政府申请行政复议,或提起行政诉讼。

    (3)主要政策法规依据

    《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等。

    2.安置补偿协议落实不到位

   (1)具体投诉请求征收人不落实安置补偿协议。

   (2)法定途径

   提起民事诉讼。

   (3)主要政策法规依据

  《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国合同法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等。

    3.不服评估机构出具的评估报告

    (1)具体投诉请求

    对评估结果不满意。

    (2)法定途径

    向原评估机构申请复核评估,对复核有异议的,向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

    (3)主要政策法规依据

    《国有土地上房屋征收与补偿条例》。

    4.非公益项目违法强拆

    (1)具体投诉请求

    非公益项目暴力拆迁或违法强拆。

    (2)法定途径

    向公安部门报案,或提起民事诉讼。

    (3)主要政策法规依据

    《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民事诉讼法》。

    (四)房地产交易与权属类投诉请求

    1.房地产开发企业违约

    (1)具体投诉请求

    房地产开发企业未依照合同约定交付房屋。

    (2)法定途径

    提起民事诉讼。

    (3)主要政策法规依据

    《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《商品房销售管理办法》等。

     2.对房地产登记部门作出的房屋登记有异议或对不予登记的行为有异议

    (1)具体投诉请求

    不服房地产登记部门作出的房屋登记的具体行政行为。

    (2)法定途径

    向本级人民政府或上一级行政主管部门申请行政复议,或提起行政诉讼。

    (3)主要政策法规依据

    《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国房地产管理法》《房屋登记办法》《不动产登记暂行条例》。

    (五)住房城乡建设系统内公务员、事业单位人员对机关、事业单位作出的人事处理决定不服

    1.具体投诉请求

    公务员对涉及本人的有关人事处理不服,事业单位工作人员对本人的考核结果、处分决定等不服。

    2.法定途径

    向本级人事部门申请内部申诉。

    3.主要政策法规依据

    《中华人民共和国公务员法》《中共中央组织部人力资源社会保障部关于印发<事业单位工作人员申诉规定>的通知》(人社部发[2014]45号)等。

    (六)住房城乡建设系统内单位与工作人员之间发生的劳动人事争议

    1.具体争议

    因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同,或者因除名、辞退和辞职、离职发生的争议等。

    2.法定途径

    向相应调解或仲裁机构申请调解仲裁。

    3.主要政策法规依据

《中华人民共和国劳动同法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员申诉规定》(人社部发[2014]45号)《劳动人事争议仲裁办案规则》《中共中央组织部人事部总政治部关于印发<人事争议处理规定>的通知》(国人部发[2007]109号)《中共中央组织部人力资源社会保障部总政治部关于修改<人事争议处理规定>的通知》(人社部发[2011]88号)等。

   、揭发控告类投诉请求

   揭发控告,是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索,要求依法制止、惩处或赔偿。

  (一)检举住房城乡建设部门及其工作人员违反行政纪律的行为

  1.具体投诉请求

  反映住房城乡建设部门工作人员旷工或因公外出逾期不归造成不良影响;违反法定权限实施行政许可;违反规定办理招标投标;违反规定向公民、法人、企业等摊派或收取财物等。

   2.法定途径

   向本级人民政府行政监察机关举报。

   3.主要政策法规依据

  《中华人民共和国行政监察法》《行政机关公务员处分条例》等。

  (二)检举住房城乡建设部门党负干部违规违纪问题

   1.具体投诉请求

   反映党员干部热衷虚名造政绩、树“形象”,脱离实际,脱离群众;买官卖官、任人唯亲,违规提拔干部;插手工程建设项目,为亲属或关系户谋取利益;多占住房、超标配车,公款吃喝旅游,生活奢靡等。

   2.法定途径

   向相应党的纪律检查机关举报。

   3.主要政策法规依据

  《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等。

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